Leerplicht

Spijbelen
Een kind is verplicht om naar school te gaan. Als ouders hun kind zonder geldige reden thuishouden, zonder overleg met de school, dan zijn ze strafbaar. Als ouder kun je dan een berisping krijgen of een boete, en in het ergste geval zelfs gevangenisstraf. Een geldige reden om thuis te blijven is bijvoorbeeld ziekte of een bruiloft.

Als ouders niet weten dat hun kind spijbelt, neemt de school direct contact met hen op. Andersom is het verstandig dat ouders contact met de school opnemen. Als een kind regelmatig ongeoorloofd niet op school verschijnt, waarschuwt de school de leerplichtconsulent van de gemeente die vervolgens gaat uitzoeken wat er aan de hand is.

Verwijdering
Leerlingen kunnen van school worden gestuurd. Als dit tijdelijk is, wordt gesproken over schorsing. Als dit voorgoed is, spreekt men van verwijdering. Dit gebeurt alleen als het kind zich ernstig misdraagt. De beslissing over een verwijdering wordt genomen door het schoolbestuur.

Voordat het besluit wordt genomen, worden wel eerst de ouders gehoord. Als dat overleg niets oplevert, kunnen de ouders aan de schoolinspectie vragen om te bemiddelen. Als het besluit tot verwijdering dan toch wordt genomen, kunnen de ouders schriftelijk bezwaar aantekenen.

Het schoolbestuur moet dan binnen 4 weken schriftelijk op het bezwaarschrift reageren. Als het schoolbestuur toch vasthoudt aan het besluit tot verwijdering dan kunnen de ouders nog in beroep gaan bij de rechter. Een schoolbestuur mag een leerling niet onmiddellijk van school sturen. Het moet eerst proberen een andere school voor de leerling te vinden, alvorens de leerling van school kan worden gestuurd.

Klachten
Klachten over de gang van zaken op school moeten in eerste instantie worden voorgelegd aan de school zelf: de onderwijzer of de directeur. Als overleg geen oplossing biedt, kan men het schoolbestuur aanspreken. Scholen moeten een speciale regeling hebben voor klachten, informatie hierover staat in de schoolgids. Bovendien is de school verplicht een klachtencommissie in te stellen.

Heeft de school of het schoolbestuur geen afdoende antwoord op uw vragen, dan kunt u zich wenden tot de inspectie van het onderwijs. Deze houdt – namens de minister – toezicht op de scholen en is goed op de hoogte van de gang van zaken.

De Leerplichtwet
Onderwijs wordt zo belangrijk gevonden dat er een speciale wet voor gemaakt is: de Leerplichtwet. In deze wet staan de verantwoordelijkheden van alle betrokkenen beschreven. De ouders en/of verzorgers, de scholen, de jongere en de gemeente hebben allemaal hun eigen taak.

Verantwoordelijkheden ouders en/of verzorgers
De ouders en/of verzorgers van een leerplichtige jongere moeten ervoor zorgen:

dat de jongere als leerling van een school staat ingeschreven;
dat de jongere op deze school na inschrijving de lessen bezoekt.

Verantwoordelijkheden jongeren
De jongere die de leeftijd van 12 jaren heeft bereikt, heeft ook de verantwoordelijkheid:

de school te bezoeken waaraan hij als leerling is ingeschreven;
die los gezien moet worden van de verantwoordelijkheid die zijn ouders/verzorgers voor hem hebben.

Verantwoordelijkheid scholen
De scholen zijn verplicht:

in- en uitschrijvingen van leerlingen binnen een week aan de gemeente door te geven;
het schoolverzuim zorgvuldig bij te houden en verzuim zonder geldige reden aan de leerplichtconsulent te melden;
een eigen beleid te formuleren over preventie en aanpak van schoolverzuim.

Naleving Leerplichtwet
De gemeente moet toezicht houden op de naleving van de Leerplichtwet. De belangrijkste taak van de leerplichtconsulent van de gemeente Best is het voorkomen en terugdringen van het schoolverzuim en het voortijdig schoolverlaten.

Administratie en registratie
Om te weten of leerplichtige jongeren in de gemeente Best op school zitten - en op welke school - wordt een Leerplichtadministratie bijgehouden. Het is van belang dat de scholen hun in- en uitschrijvingen wekelijks doorgeven om in deze administratie de gegevens 'up to date' te laten zijn.

Voorlichting, advies, controle, begeleiding en bemiddeling
Deze taken worden uitgevoerd door de leerplichtconsulent. Zijn werkzaamheden bestaan uit:

beantwoorden van algemene vragen over de leerplicht;
het doen van de eerste controle bij verzuim en het ondernemen van mogelijke vervolgacties;
bemiddelen bij problemen en conflicten tussen leerling, ouders en scholen;
meewerken aan het (her)plaatsen van (dreigende) uitvallers;
beoordelen van aanvragen voor verlof buiten de schoolvakanties voor meer dan 10 dagen;
het eventueel opmaken van een proces verbaal;
deelnemen aan buurtnetwerken en schoolzorgteams;
nauw samenwerken met hulpverlenende instanties;
voorlichting geven over achtergronden, preventie en aanpak van schoolverzuim

Hoe werkt de Leerplichtconsulent van de gemeente Best?
Zodra een melding bij de leerplichtconsulent binnenkomt, neemt hij contact op met de betrokkenen. Vanuit het verplichtend karakter van de Leerplichtwet heeft de leerplichtconsulent een wettelijke basis om actief op te treden. Om de achtergronden van het verzuim aan de weet te komen, wordt er vaak contact gelegd met de jongere, het gezin, de school en de sociale omgeving van de jongere.

Op school kan met de mentor en de leerlingbegeleider worden gesproken. Zo ontstaat een compleet beeld van het verzuim en wordt gezamenlijk bekeken in welke richting de oplossing voor het probleem gezocht kan worden. Voorbeelden hiervan kunnen zijn:

afspraken met de school
veranderen van school (type)
verwijzing naar hulpverlening
opmaken proces verbaal

Overige informatie

De duur van de leerplicht
Als een kind 4 jaar wordt mag het naar school. Wanneer een kind 5 jaar is moet het naar school. Alle leerlingen blijven volledig leerplichtig tot het einde van het schooljaar waarin ze 16 jaar worden.Iedere leerling blijft daarna tot hun 18e verjaardag kwalificatieplichtig. Dit betekent dat leerlingen een volledig onderwijsprogramma moeten volgen dat is gericht op het behalen van een startkwalificatie.

Wat is een startkwalificatie?
Het VMBO-diploma is GEEN startkwalificatie. De diploma’s van de volgende opleidingen zijn dat wel:

VWO/Havo
Mbo 2niveau (dus Basisberoepsopleiding niveau2, Vakopleiding niveau 3, Middenkaderopleiding niveau 4 en Specialistenopleiding niveau 4).

Aanvragen voor verlof
Aanvragen voor verlof van 10 schooldagen of minder, moeten bij de directie van de school worden ingediend. Extra verlof van meer dan 10 dagen moet bij de leerplichtconsulent worden aangevraagd. Sinds een aantal jaren is de regelgeving omtrent verlof buiten de schoolvakanties echter aangescherpt en is het moeilijker geworden om extra verlof te krijgen.

Vrijstelling van de Leerplicht
Alle aanvragen in verband met vrijstelling van de Leerplichtwet moeten bij de leerplichtconsulent van de Gemeente Best worden ingediend. De Leerplichtwet kent verschillende vrijstellingsgronden, onder andere:

Leerplichtige jongeren kunnen van de leerplicht worden vrijgesteld als zij op lichamelijke of psychische gronden niet in staat zijn om naar school te gaan.
Leerplichtigen die niet in Nederland studeren, moeten elk jaar een schoolverklaring overleggen, waaruit blijkt waar zij onderwijs volgen. Zij krijgen dan een vrijstelling voor het schooljaar.
Vrijstelling vijfjarigen. Een directeur is bevoegd ouders vrijstelling van schoolbezoek te verlenen voor vijf uur per week, bovenop de vijf uur per week die ouders van een vijfjarige leerling op eigen initiatief mogen 'nemen' (met mededeling aan de school).

Contact
Iedereen die vragen heeft over leerplicht - dus ook een ouder of jongere zelf - kan contact opnemen met de leerplichtconsulent van de Gemeente Best: Jack Smolders.

Bel gerust of stel je vragen via de e-mail: 0499-360393 of j.smolders@gembest.nl

Wilt u meer weten?
Meer informatie kunt u vinden in de folder Leerplicht of op onderstaande websites:

www.minocw.nl (onderwijs, onderwijsdossiers)
www.50tien.nl (sitemap, links)
www.opleidingenberoep.nl
www.davindi.kennisnet.nl
www.icares.com (opleidingtest)
www.onderwijsinspectie.nl
www.jip.org
www.oudersvo.kennisnet.nl
www.cfi.nl

Bovenstaande links openen in een nieuw venster